В России уже много лет действует программа «Молодая семья», призванная помочь в решении этой проблемы. В Новосибирской области она функционирует уже более 10 лет — с 2004 года. Ее цель — оказать молодым семьям помощь в виде предоставления единовременной денежной субсидии. Этими деньгами можно частично оплатить жилье, которое приобретается или строится в интересах семьи. При этом госпрограмма «Молодая семья» не имеет никакого отношения к коммерческим банковским кредитным предложениям, предлагаемым под тем же названием.
Цель программы — уменьшить очередь из нуждающихся в улучшении жилищных условий среди молодых семей до 35 лет включительно. А также помочь молодежи не затягивать с рождением детей и удержать их в родном регионе.
Эта жилищная программа реализуется сразу на трех уровнях:
- Федеральная подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», которая входит в состав госпрограммы «Жилище» на 2015-2020 гг. Регулируется постановлением Правительства РФ №889 от 25.08.2015 и другими документами.
- Областная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015-2020 годы». Регулируется постановлением №352-п от 15.09.2014.
- Муниципальные программы в муниципальных районах и городах (утверждены постановлениями местной администрации — например, программа «Обеспечение жильем молодых семей в Карасукском районе Новосибирской области на 2016-2020 годы» №4060-п от 16.12.2015).
Ранее действовала еще одна областная (губернаторская) программа «Молодая семья» в Новосибирской области. В рамках нее средства в фиксированном размере 300 тыс. руб. выделялись с целью стимулирования строительства жилья в сельской местности. Однако программа была приостановлена несколько лет назад из-за образования большой задолженности перед населением, но в настоящее время обсуждается возможность ее возобновления.
Жилищные программы для молодых семей в Новосибирской области
Программа «Молодая семья» в регионе действует на трех уровнях: федеральном, областном и муниципальных. Соответственно, финансирование осуществляется из трех источников.
- В 2016 г. из федерального бюджета на программу было выделено 29,0 млн. руб., из областного и муниципальных — 57,0 млн. руб.
- В 2017 г. федеральное финансирование не выделялось. На 2018 г. список регионов, которые получат софинансирование из госбюджета, еще не определен.
При этом условиями программы предполагается, что заявители вложат и свои средства наряду с бюджетными. То есть бесплатно жилье по этой госпрограмме не предоставляется. Приветствуется одновременно с субсидией вкладывать в жилье средства материнского капитала.
Ежегодно претендентами на получение выплаты в Новосибирской области выступают более 1500 семей. В 2014, 2015, 2016 годах выплату получили соответственно 217, 141, 104 семьи. Ожидается, что в 2017 и 2018 гг. ежегодно выплата будет предоставлена 170 семьям, а в 2019 и 2020 гг. — ежегодно 300 семьям.
Кто имеет право на получение субсидии?
Чтобы участвовать в программе, заявители должны соответствовать ряду требований. Претендовать на выплату может полная либо неполная семья, в которой возраст каждого из супругов (одинокого родителя) находится в пределах 18-35 лет включительно.
Другие требования:
- Нахождение семьи на учете как нуждающейся в улучшении жилищных условий.
- Неполучение семьей этого вида помощи ранее по федеральной или любой из региональных программ.
- Наличие доходов или сбережений. Если заявители собираются оформлять кредит на приобретение жилья, у них должны быть соответствующие доходы. Если планируется покупка квартиры или дома, нужно иметь накопления, которые перекроют разницу между ценой жилья и размером субсидии.
- Постоянное проживание в Новосибирской области.
- Российское гражданство. Разрешается одному из супругов не быть гражданином РФ. В этом случае в семье должен быть ребенок. А при расчете размера выплаты члены семьи с нероссийским гражданством не учитываются.
- Наличие детей. Требуется только в неполной семье и такой, где один из супругов является иностранцем. В остальных случаях обращаться за выплатой могут и бездетные супруги.
Чтобы участвовать в программе, нужно подготовить пакет документов в соответствии с требованиями и подать их до 31 июля каждого года. Тогда заявители смогут стать участниками программы в следующем календарном году.
То есть, например, чтобы получить право на выплату в 2018 г., нужно было подать документы по 31.07.2017.
В каком размере предоставляется социальная выплата
Размеры выплат в Новосибирской области такие же, как и в большинстве других регионов РФ. Они составляют:
- 30% от стоимости жилья — для семьи без детей.
- 35% — для семьи с одним ребенком или больше.
- 5% — дополнительная соцвыплата при рождении (усыновлении) одного ребенка (выплачивается заявителям, которые уже получили основную выплату, если срок действия сертификата еще не истек).
Под стоимостью жилья в данном случае подразумевается не цена квартиры или дома по заключенному с продавцом договору, а расчетная стоимость жилого объекта, которая определяется следующим образом:
- Находится нормативная площадь жилья для семьи. Стандарт такой: 42 м² для семейства из двоих человек, и по 18 м² — на каждого члена семьи из 3-х и более человек.
- Полученная нормативная площадь умножается на нормативную стоимость квадратного метра жилплощади в муниципальном образовании. Эта величина регулируется руководством района или города. Она не может превышать среднерыночную стоимость 1 м² жилой площади в Новосибирской области, утвержденную Минстроем РФ (например, во 2-м квартале 2017 г. составляла 39 097 руб. согласно приказу №708/пр от 13.04.2017).
Куда обращаться по программе «Молодая семья» в Новосибирске и Новосибирской области
Ответственным за прием документов является орган местного самоуправления. Уточнить информацию о программе можно в районной администрации, отделе по жилищным вопросам. Обращаться следует:
- жителям Новосибирска — в администрацию по месту жительства (чтобы посмотреть телефон для уточнения времени и места приема, нужно выбрать свой район на официальном сайте Новосибирска).
- жителям Новосибирской области — в администрацию муниципальных районов и городских округов (полный список органов местного самоуправления на территории области приводится на сайте областного правительства).
Документы, поданные ежегодно до 31 июля, рассматриваются, и семья либо включается в муниципальный список претендентов, либо получает отказ.
Списки участников от каждого муниципалитета формируются ежегодно до 1 сентября. Далее они передаются в областной Минстрой, который занимается составлением общего списка и распределением денег, выделенных на финансирование программы.
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Использование денег строго контролируется. Направить их можно только на нужды, оговоренные в законодательстве — покупку и строительство жилой недвижимости. Среди нужд:
- Покупка жилья в собственность.
- Получение кредита в банке, в том числе ипотечного, если средства из субсидии будут направлены на первый взнос.
- Выплата тела и процентов по оформленному ранее кредиту.
- Последний паевой взнос для участников жилищного кооператива.
- Оплата работы стройподрядной организации, которая строит частый дом для заказчика.
При этом субсидия не выдается наличными, а объект недвижимости обязательно должен находиться в пределах Новосибирской области. Он должен соответствовать областным санитарным и техническим нормам.
Как и в случае с материнским капиталом, после приобретения жилье нужно будет оформить в собственность всех членов семьи (кроме квартир, которые берутся в кредит — их до полного погашения задолженности банк разрешает оформлять только на получателся кредита).
Источник
2. Информация размещена:
3. Условия участия в Программе и порядок формирования списка участников Программы
Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в Программе органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Списки молодых семей – участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату, формируются органами местного самоуправления в порядке очередности по дате признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи – участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Очередность остальных молодых семей устанавливается в списке участников по дате их признания органами местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным и имеет заявительный характер.
4. Размер социальной выплаты
Социальная выплата предоставляется молодой семье в размере не менее:
— 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (далее – Правила) – для молодых семей, не имеющих детей;
— 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, количества членов молодой семьи – участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Молодой семье – участнику Программы и получателю социальной выплаты в текущем году, при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
5. Использование социальных выплат
Социальные выплаты могут использоваться молодыми семьями – претендентами на получение социальной выплаты:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее — жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ (исполнение обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд или размещение денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве;
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
6. Перечень документов для участия в Программе
Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» — «д», «ж» и «з» пункта 5 настоящей информации молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» и «и» пункта 5 настоящей информации молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 5 настоящей информации;
д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 5 настоящей информации;
е) копия договора жилищного кредита;
ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита — в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте «е» настоящего пункта;
и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
По вопросам участия в Программе для приобретения или строительства жилья необходимо обращаться в администрацию по месту регистрации (жилищные отделы, отделы по делам молодежи и т.п.).
Источник
