Абсолютно все семьи пользуются такой мерой государственной поддержки, как материнский капитал. А с 2020 года количество таких семей увеличится, благодаря внесенным поправкам в законодательство РФ. Одни покупают квартиру, выплачивая частично стоимость покупки материнским капиталом. Другие тратят его на первоначальный взнос по ипотеке, а кто-то начинает строить загородный дом на приобретенном участке. На вопрос о том, можно ли купить участок на материнский капитал, Вы узнаете из данного обзора.
Можно ли на материнский капитал купить участок?
Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года “О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющих детей” регулирует порядок выплаты и реализации материнского капитала.
Согласно закону материнский капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
В данный Федеральный закон каждый год вносятся поправки. В частности, в 2020 году были введены существенные дополнения, например, был введен материнский капитал на первого ребенка.
Материнский (семейный) капитал с 12.03.2020 года устанавливается в следующих размерах:
1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;
3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;
4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.
Для того, чтобы воспользоваться материнским капиталом, необходимо получить государственный сертификат, обратившись в ПФР или МФЦ.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Лица, которые получили сертификат на материнский капитал могут распорядиться им на следующие цели:
- улучшение жилищных условий
- на образование ребенка
- на пенсию
- на товары и услуги детям-инвалидам
- на ежемесячные выплаты
Что же касается ответа на вопрос: “Можно ли купить участок на материнский капитал?” – законодатель на федеральном уровне эту возможность не предусматривает, так как при приобретении земли жилищные условия не улучшаются.
Но некоторые семьи, желающие приобрести землю и построить на ней дом, при рождении детей пользуются региональным материнским капиталом.
К сожалению региональный материнский капитал есть не во всех субъектах Российской Федерации.
Чтобы проконсультироваться у юриста по социальным выплатам и узнать, предусмотрен ли в вашем регионе материнский капитал на земельный участок, отправьте запрос с указанием Вашего региона в онлайн-консультант или позвонить по номеру +8 (800) 500-27-29 (доб.551).
Как использовать материнский капитал под строительство на участке
Так как на федеральный материнский капитал невозможно приобрести земельный участок в собственность, у граждан есть возможность:
- Возвести дом, покрыв расходы материнским капиталом, на уже имеющимся у семьи земельном участке;
- Реконструировать жилье;
- Купить дом на средства материнского капитала;
- Погасить первоначальный взнос по ипотеке.
Если Вы решили строить жилище, то материнский капитал может быть потрачен и на строительные материалы для дома, и на услуги строительной организации при привлечении подрядчиков.
Согласно п. 7 статье 3 №256 – ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением некоторых случаев.
Как получить материнский капитал на строительство, не дожидаясь трех лет
До истечения трехлетнего срока деньги можно получить:
- на погашение кредита на строительство, в том числе оформленного до получения прав на МК;
- погашение ипотеки на приобретение не завершённого строительством объекта для достройки.
Порядок действий при строительстве дома на материнский капитал
Общие условия направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий для семьи регулируются статьей 10 Федерального закона 256-ФЗ. Только следуя этим условиям и придерживаясь определенного порядка действий, желающим приобрести дом, удастся использовать средства государственной поддержки.
Варианты приобретения земельного участка
Для того, чтобы начать строительство дома на средства материнского капитала необходимо наличие земельного участка. Федеральный закон предусматривает несколько вариантов владения и пользования землей:
- право собственности;
- аренда;
- право постоянного (бессрочного) пользования;
- право пожизненно наследуемого владения;
- право безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства.
Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненно наследуемого владения доступно только для лиц, которые получили участки на этих правах до введения Земельного Кодекса.
Средства материнского капитала могут быть выданы на основании сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге).
Поэтому необходимо зарегистрировать в Росреестре право владения, пользования и (или) распоряжения земельным участком, на котором Вы планируете строить дом.
Порядок действий и перечень необходимых документов
- Необходимо получить разрешение на строительство дома в местной администрации
Для этого потребуются следующие документы:
- заявление;
- документ, устанавливающий права собственника на землю;
- межевой план;
- кадастровый план;
- проект строительства.
Подробнее о строительстве дома на арендуемом земельном участке читайте в этой статье.
Если Вы решили пользоваться услугами подрядчика на выполнение проектов, планов и работ по строительству дома, то необходимо обязательно заключить договор подряда, уведомив организацию в том, что оплата будет производиться за счет средств материнского капитала.
Договор подряда заключается с владелицей сертификата или с ее супругом.
- Необходимо подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала в Пенсионный фонд РФ
Данное заявление необходимо подать с копией договора подряда и реквизитами счета организации.
Также потребуются следующие документы для ПФР:
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- сертификат на получение материнского капитала;
- копия разрешения на строительство;
- заверенное у нотариуса обязательство оформить постройку в собственность всех членов семьи в течение шести месяцев после окончания строительных работ;
- выписка ЕГРН на земельный участок
В случае не предоставления выписки ЕГРН о правах на земельный участок, копии разрешения на строительство ПФР запрашивает эти сведения в порядке межведомственного взаимодействия у органов власти.
В течении 30 дней с момента подачи заявления ПФР принимает решение о выдаче материнского капитала.
Если вам одобрят строительство, то, при самостоятельном проведении работ, вы получите на счет первую половину материнского капитала. Вторая часть суммы будет доступна только через полгода, при условии, что вы документально подтвердите начало стройки.
Шестимесячный срок введен из-за необходимости контроля использования государственной поддержки по назначению. По происшествии этого срока комиссией ПФР будет проведена проверка
Для этого необходимо предоставить:
- документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству дома. Его выдает орган, в полномочия которого входит выдача разрешений на осуществление строительных работ;
- документ, согласно которому подтверждается наличие у владельца сертификата банковского счета, а также указание его реквизитов.
После узаконивания данного этапа осуществляется перевод второй части материнского капитала.
Требования при строительстве дома на участке ИЖС
- Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
- Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
- Дом должен быть пригодным для жилья и отвечать всем санитарным требованиям и нормам СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. Обязательно наличие инженерных коммуникаций и утепления дома.
- Дом должен быть предназначен для проживания одной семьи и состоять не более чем 3 этажа.
- Площадь строящегося дома должна соответствовать учётной норме жилой площади в расчёте на одного члена семьи, утверждённой местным муниципалитетом;
- Заёмные средства, использованные при строительстве, должны иметь целевой характер. В кредитном договоре указывается их назначение.
Источник
Субсидия от государства выплачивается единожды. Существуют строгие ограничения, не позволяющие расходовать деньги на сторонние приобретения и вложения. Однако покупка земли может являться хорошим вкладом. Оформить такую сделку возможно, но с учетом большого количества нюансов.
Можно ли купить земельный участок под материнский капитал
Потратить сертификат на участок возможно только с целью дальнейшего возведения жилого дома, где дети будут оформлены в доле.
Внимание! При этом компенсация средств поступит только после предоставления доказательств что дом уже строится, а оплата от ПФР осуществляется только за недвижимость. Земля оценивается отдельно от дома и оплачивается самостоятельно.
Приобретение нового дома по сертификату более реально, но даже в этом случае, земля не входит компетенцию государства. Иначе данное приобретение рассматривается как необязательная покупка, которая никак не повлияет на жизнь детей и их условия содержания.
Государственная поддержка семьям выдается на:
- повышение качества жилищных условий, строительство и реконструкцию дома;
- покупку жилья;
- оплату размещения в детском саду и оплату обучения ребенка;
- помощь детям с особыми потребностями (обучение, покупка товаров и т.д.);
- выплату прожиточного минимума семьям, с низким доходом;
- пенсию матери.
С помощью государственной поддержки невозможно приобрести земельные участки, тем более если они предназначаются для коммерческого строительства.
Существуют региональные субсидии для семей с детьми. Они могут разрешить трату средств на цели, которые запрещены на федеральном уровне. Однако такая льгота существует лишь в некоторых регионах. Условия траты средств могут отличаться в зависимости от региона.
В законодательстве говорится о повышении качества жилья или приобретении нового, т.е. за счет мат. капитала допустимо:
- купить новое жилье, неважно квартиру или дом;
- реконструировать уже существующий дом;
- заплатить за ипотеку;
- возместить потраченные средства за строительство дома, но только если работы начались до получения помощи от государства.
Средства можно получить после того, как ребенок достигнет возраста 3-х лет. Если на приобретение участка или дома оформлялась ипотека, кредит, выплаты поступят по требованию.
Полезно также почитать: Можно ли оплатить обучение материнским капиталом
Какие есть нюансы
Приобрести участок земли за счет мат. капитала не получится. Однако можно самостоятельно купить участок, а после возведения дома, получить денежную компенсацию за строительство. ПФР переведет средства после предоставленных бумаг о регистрации жилого дома.
Для получения компенсации, необходимо:
- Подтвердить, что участок соответствует нормам индивидуального жилищного строительства;
- Получить разрешение на постройку;
- Приобрести землю на территории РФ;
- Оформить дом в собственность всех членов семьи;
- Предоставить подрядный договор со строительной организацией, если работы будет проводить бригада;
- Разработать и утвердить проект будущего дома;
- Зарегистрировать право собственности.
Когда строительные и ремонтные работы проводятся без участия специализированной бригады, т.е. самостоятельно, выплачивают ½ от положенной суммы. Вторую часть можно забрать через 6 месяцев, обратившись в ПФР с документами о закладке фундамента, установке стен и т.д. Так государство сможет убедиться, что деньги были направлены на улучшение жилищных условий.
Важно! Если семья надумает продать дом с участком, его следует заранее переоформить в долевую собственность с детьми. Иначе действия могут расцениваться как мошеннические. Если это удастся доказать, владельца сертификата могут лишить свободы на 6 лет, а также выписать штраф в размере 80.000 рублей.
В каких случаях покупка с помощью сертификата невозможна
Чтобы купить участок за счет государственной поддержки, потребуется учесть ряд требований, выдвигаемых к покупке земли на средства материнского капитала.
Существует несколько ситуаций, когда участок придется приобретать на собственные средства:
- земля не предназначена для постройки жилого дома;
- на участке будет возведено нежилое здание;
- участок приобретается не для строительства нового жилья, а для других целей;
Не в каждом городе получится оформить возмещение средств за покупку земли. Однако с мат. капитала можно оплатить часть кредита, оформленного на строительство жилья, либо приобрести землю с уже недостроенным домом, тогда оформить бумаги будет легче.
Нельзя забывать, что в любом случае оплата земельного участка ложится на плечи семьи. Мат. капитал поможет только с приобретением самой недвижимости. Покупка декора, мебели, автомобиля не входит в компетенцию сертификата.
Полезно также почитать: Как купить недвижимость на материнский капитал
Как оформить покупку с помощью маткапитала
Чтобы правильно оформить покупку необходимо заключить договор в письменной форме. Структура и пункты документа могут корректироваться в соответствии с желанием сторон. С грамотным заключением сделки поможет нотариус.
В договоре обязательно указывают:
- паспортные данные всех участников сделки;
- данные доверенного лица;
- указывают документы по объекту сделки, на их основании проходит купля-продажа;
- данные об участке, адрес, кадастровый номер и т.д.;
- подтверждение об отсутствии у владельца задолженностей по к/у и налогов;
- порядок расчета, при оплате маткапиталом оформляют рассрочку, все доли, оплачиваемые государством, покупателями и т.д. расписываются более подробно, также оговаривается сумма, выплачиваемая сразу после покупки;
- реквизиты карты, счета, куда будут поступать средства от ПФР;
- ответственность и права обеих сторон;
- указывают пункты, при которых договор будет расторгнут.
Напрямую купить пустой земельный участок с помощью государства не получится. Возможно использовать другие пути, например, приобретение недостроенного дома или покупка участка с домом, который в дальнейшем будет подвержен реконструкции. Несмотря на ограничения, мат. капитал все еще дает возможность семьям с детьми улучшить уровень жизни.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Источник
Улучшение жилищных условий остается самой популярной целью, на которую расходуется маткапитал. Полностью оплатить его за счет сертификата, конечно, не получится, но есть возможность доложить собственные сбережения или взять ипотеку. Обычно семьи тратят сертификат на покупку недвижимости, ее строительство или делают на бюджетные деньги реконструкцию жилья. Но любая ли такая покупка допустима? Скажем, можно ли купить землю на материнский капитал?
Так-то нет! Но есть нюансы. О них мы сегодня и расскажем.
Земельный участок за маткапитал: можно или нет?
Да, использовать материнский капитал на покупку земли нельзя. Статья 10 ФЗ № 256 «О дополнительный мерах господдержки семей, имеющих детей» определяет исчерпывающий перечень целей, которые будут считаться улучшением жилищных условий, и на которые можно потратить маткапитал. Покупки земли там нет, сертификат можно потратить только на покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения. Поскольку земельный участок не является жилым помещением, его покупка не считается улучшением жилищных условий.
А потому на эти цели потратить маткапитал нельзя. ПФР никогда не одобрит оплату земельного участка за счет сертификата. И это, вроде бы, понятно. Но что, если это земельный участок для будущего строительства? Или, скажем, земля, на которой уже построены жилые помещения? Может быть, есть какие-то исключения для российских семей?
К сожалению нет. Какое бы назначение не имел земельный участок, какие бы постройки на нем ни были сооружены, и что бы семья ни собиралась построить на этом участке, потратить маткапитал на сделку купли-продажи именно земельного участка не получится. Это же касается и намерений использовать материнский капитал на землю под строительство.
Но есть нюансы!
Во-первых, совершенно никто не может вам запретить купить земельный участок за свои собственные сбережения, а маткапитал уже потратить на строительство дома на таком земельном участке. Такое расходование вполне себе законно, в ФПР его должны будут одобрить.
Во-вторых, закон не запрещает тратить сертификат на покупку жилого дома. А вместе с таким домом обязательно отчуждается и земельный участок, на котором он стоит, при условии, что он принадлежит владельцу дома (п. 4 ст. 35 ЗК). Другими словами, если вы купите за маткпитал дом, то купите за него и земельный участок. Так-то!
Теперь разберемся в особенностях.
Как потратить маткапитал на строительство?
Итак, чтобы пустить госпомощь на строительство дома, у вас уже должен быть земельный участок. И такая земля должна подходить под строительство в соответствии с видами разрешенного использования. Но если строиться без привлечения заемных средств, потратить маткапитал можно только через 3 года после рождения ребенка, на которого оформлен сертификат.
Строить можно и своими силами, и руками подрядчиков. Если привлекать строителей, ПФР перечислит средства на счет подрядной организации. Для этого необходимо обратиться в Фонд и представить (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007):
- документ о праве собственности, бессрочного пользования или аренды земельного участка, оформленный на мать детей или ее супруга. Назначение участка – жилищное строительство;
- договор подряда со строительной организацией;
- уведомление о согласовании строительства из местного архитектурного департамента;
- нотариально удостоверенное обязательство оформить дом после его завершения в общую долевую собственность всех членов семьи.
Вместе с заявление о расходовании средств маткапитала подайте эти документы в ПФР. В течение месяца Фонд рассмотрит их и перечислит деньги подрядчику.
Если вы строитесь своими силами, деньги отдадут вам. Но не просто так, а в качестве компенсации расходов, о которых придется отчитаться. Да, ПФР будет проверять, действительно ли вы построили дом. Процесс получения денег будет проходить в 2 этапа:
- Изначально ПФР готов будет перечислить вам 50% от необходимой суммы. Для этого необходимо обратиться в ПФР с заявлением и пакетом описанных выше документов + банковскими реквизитами заявителя. Через месяц деньги перечислят на вас счет.
- Вторую часть суммы можно получить через полгода, после получения первой части. Для этого предварительно нужно получить в местном органе, отвечающем за архитектуру и строительство, акт, подтверждающий проведение основных строительных работ.
В обоих случаях документы для оформления государственной помощи можно подать лично в ПФР, в МФЦ, по почте или удаленно – на портале Госуслуг.
Как потратить маткапитал на покупку дома с землей?
Второй вариант, это купить дом, а вместе с ним получить и земельный участок. Но и тут есть особенность. Если в договоре фигурирует земельный участок (а он при покупке дома, безусловно, фигурирует), ПФР вправе законно отказать в расходовании маткапитала. Чтобы этого избежать, рекомендуется оформлять покупку дома и участка двумя отдельными договорами. Если это кредит, то его тоже стоит оформить отдельно на каждый объект.
Если с этим проблемы, в договоре нужно выделить отдельно сумму, за которую приобретается дом, и отдельно суммы покупки участка. В договоре займа также должно быть четко понятно, сколько денег дается в долг на покупку дома, а сколько на землю. Не разобравшись в этом всем, ПФР легко может отказать вам, сославшись на наличие в договоре земельного участка. Так, например, было и с одной из ярославских семей: ПФР отказал в расходовании маткапитала на покупку дома, несмотря на то, что суммы в договоре (на покупку дома и земли) были разделены. Благо, ВС РФ восстановил справедливость (Определение ВС РФ №8-КГ17-16 от 30.01.2018).
Сам процесс покупки стандартный:
- Заключаете договоры (рекомендуется с отсрочкой или рассрочкой платежа), при необходимости оформляете ипотеку.
- Обращаетесь в ПФР и подаете:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- договор купли-продажи дома;
- ипотечный договор;
- выписку из ЕГРН о переходе права собственности на владельца сертификата;
- нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность членов семьи;
- справку от продавца о недоплаченной сумме.
- Через месяц принимается решение, и деньги перечисляются продавцу.
Правда, описанное выше все равно относится к случаям, когда использовать маткапитал на покупку земельного участка нельзя – и строительство, и купля-продажа оформляются в отношении жилых помещений. Только так можно гарантировать одобрение со стороны ПФР. Впрочем, лучше заранее получить письменное разъяснение по вашему запросу, уточнив все особенности своей ситуации – на слово верить сотрудникам ПФР не рекомендуем.
Источник
